成都市武侯区疾病预防控制中心
关于武侯区2026年中小微企业职业病危害因素检测与帮扶服务项目的采购邀请公告(编号:whcdccg-2026-04)
成都市武侯区疾病预防控制中心拟聘请1家职业卫生技术服务机构承接武侯区2026年中小微型企业职业病危害因素检测与帮扶服务项目工作,现就该项目进行公开采购。
一、项目简介
(一)项目编号:whcdccg-2026-04
(二)项目名称:武侯区2026年中小微企业职业病危害因素检测与帮扶服务项目
(三)资金来源:财政性资金
(四)预算金额:本项目采购预算限价为4.4万元,超过预算限价的报价,其采购申请文件作无效处理。
二、供应商参加本次采购活动应具备下列资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。
3.本项目的特定资格要求:具有职业卫生技术服务机构资质及帮扶人员职业卫生评价服务资质。
4.本项目不接受联合体参与采购。
三、报名及采购文件获取
本项目不设置报名环节,符合条件的供应商均可以直接按照本项目采购申请文件编制要求(见附件1)投递申请文件。有意向的供应商请自行点击本公告下方链接下载获取采购文件。
八、采购申请文件递交时间与要求
1.递交截止时间:2026年8月17日12:00(北京时间)。
2.递交地点:武侯区星狮路818号1栋4单元 武侯区疾病预防控制中心413办公室。
3.逾期送达或密封或标注不符合采购人要求的采购申请文件不予接受。
4.本次采购不接受快递、闪送、邮寄等任何形式寄送的采购申请文件。
九、评审办法
本次采购采用综合评分法。评审小组根据综合得分情况,由高到低进行排序,综合得分最高的申请人为中选人。综合得分相同的,按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的,按项目实施方案得分高低顺序排列。得分、报价和项目实施方案得分均相同的,则采取随机抽取的方式确定中标代理机构。评分表详见附件5。
十、结果发布
本次采购结果在成都市武侯区疾病预防控制中心网站公示,公示期限1个工作日。
十一、采购费用支付
合同签订后,预付项目总费用的40%,根据本项目时间进度要求,供应商完成本年度定期检测和帮扶项目工作,全部定期检测报告交付完毕,且帮扶项目工作验收合格,提交完成典型案例和帮扶工作总结,支付项目总费用的60%。支付费用前,供应商出具相应金额的正规发票及项目相关资料,采购方一次性银行转账支付。
十二、联系方式
采购人:成都市武侯区疾病预防控制中心
地址:武侯区星狮路818号1栋4单元
联系人:罗老师
咨询时间:工作日9:00-12:00、13:00-17:00
联系电话:028-85097918
监督电话:028-85063722
附件:1.采购申请文件编制要求
2.资格承诺函
3.诚信承诺函
4.报价表
5.评分表
6.服务项目内容及要求
采购申请文件编制要求
一、采购申请文件内容
(一)采购申请文件内容
1.★资质材料
(1)营业执照复印件;
(2)银行开户证明复印件;
(3)职业卫生技术服务机构资质;
(4)帮扶人员职业卫生评价服务资质。
2.★资格承诺函(附件2)。
3.★诚信承诺函(附件3)。
4.★报价表(附件4)。
5.根据评分表(附件5)需要提供的其他资料。
备注:★为实质性条款,未提供、提供不全或不满足采购要求均取消采购资格。
(二)注意事项
1.采购申请文件需资料齐全,内容清晰,否则视为无效采购申请文件;
2.报价表需采购申请人法定代表人(负责人)或经书面授权的授权代表签字(需提供授权书和双方身份证复印件);
3.所有资料均须加盖采购申请人公章才有效。
二、采购申请文件的包装要求
(一)采购申请人应将采购申请文件用档案袋、文件袋(盒)等密封,并在正面标明采购项目名称、采购编号、采购申请人名称、联系人及联系方式;
(二)采购申请文件密封封口处加盖采购申请人单位公章。
附件2
资格承诺函(参考样式)
致:成都市武侯区疾病预防控制中心:
本公司(公司名称)参加(项目名称及采购编号)的采购活动,特别针对以下条款,郑重承诺:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行配送服务所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单;
如违反以上承诺,本公司愿承担一切法律责任。本承诺函自我方盖章(签字)之日起生效,构成采购申请文件不可分割的一部分,具有法律效力。
采购申请人:(全称并加盖公章)
法定代表人(负责人)或授权代表:(签字或加盖个人名章) 日 期:
附件3
诚信承诺函
致:成都市武侯区疾病预防控制中心:
本公司(公司名称)参加(项目名称及采购编号)的采购活动,特别针对以下条款,郑重承诺:
(一)我方保证所提交的营业执照、资质证书、业绩证明、财务状况、技术方案、产品参数、授权文件等所有采购申请文件资料均真实、合法、有效,无任何伪造、变造、虚假、隐瞒情形;
(二)我方保证本次报价不存在串通报价、弄虚作假、挂靠、借用资质、哄抬报价等违法违规行为;
(三)我方承诺严格遵守国家相关法律法规及贵单位采购公告各项规定,诚信参与报价、履约及后续服务;
(四)我方充分理解并同意:若违反本承诺函任何内容,或被查实存在虚假投标、不诚信行为,我方自愿接受以下处理:
1.取消本采购项目中选资格,并承担由此造成的一切损失;
2.将我方纳入贵单位供应商不诚信名单,按照贵单位关于供应商诚信管理相关规定执行;
3.按相关规定及本次采购项目公告约定接受处罚、通报,并承担相应法律责任。
如违反以上承诺,本公司愿承担一切法律责任。本承诺函自我方盖章(签字)之日起生效,构成采购申请文件不可分割的一部分,具有法律效力。
采购申请人:(全称并加盖公章)
法定代表人(负责人)或授权代表: (签章)
日 期:
报价表
采购物品 | 武侯区2026年中小微企业职业病危害因素检测与帮扶服务项目 | |||
技术参数 和配置 | 按照采购人要求: 1.协助区疾控中心开展18家中小微型企业的职业健康帮扶工作。 2.完成武侯区最多2家中小微型企业的定期检测。 具体服务内容见附件6。 | |||
采购项目 | 数量 | 单价(元/家) | 小计(元) | 备注 |
职业健康帮扶 | 18家 | |||
定期检测 | 2家 | 检测家数由采购人根据实际情况决定,费用根据检测家数据实结算。 | ||
含税合计 (小写) | - | - | ||
含税合计 (大写) | - | - | ||
注:以上报价是最终采购方验收合格后的总价,是响应采购项目要求的全部工作内容的体现,包括完成本项目所需的一切费用。
采购申请人名称(单位公章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签章):
联系电话:
报价日期:
附件5
评分表
序号 | 评分因素 及权重 | 分值 | 评分标准 | 备注 |
1 | 报价 (30%) | 30分 | 以本次有效的最低评标价为评标基准价。 报价得分=(评标基准价 ÷ 投标报价)× 价格权重 ×100 | / |
2 | 项目实施方案 (48%) | 48分 | 采购申请人提供的项目实施方案需包含以下内容: ①服务方案。内容包括但不限于:项目前期准备、项目重点难点认识与应对、项目实施步骤计划; ②组织保障方案。内容包括但不限于:人员职责分工及人员管理、项目质量控制保障措施、项目成果; ③应急服务方案。内容包括但不限于:紧急服务技术支持、突发性事故应急预案(包含预防资料丢失、资料被盗、资料泄密应急措施等); ④质量管控方案。内容包括但不限于前期调查质量管控、现场采样检测质量管控、隐患排查精准度管控、报告编制审核多级质控; 根据采购申请人提供的项目实施方案进行评审: 上述4项内容齐全且无缺陷的得48分;每有一项未提供扣12分;每有一处有缺陷扣4分,每项最多扣12分。(缺陷是指存在项目名称错误;内容与本项目需求无关;方案内容表述前后矛盾;方案设计不合理、针对性差、操作性不强;方案措施笼统、描述简单、缺细则;明显复制其他项目内容等任意一种情形) 注:未提供方案的不得分。 | / |
3 | 履约 能力 (22%) | 22分 | 采购申请人(2023年1月1日(含)至递交采购申请文件截止之日)需提供职业病危害因素定期检测档案和职业卫生帮扶服务相关档案。每提供一份职业病危害因素定期检测档案,得5分,最多得10分;每提供一份职业卫生帮扶服务相关项目业绩,得4分,最多得12分。未提供不得分。 注:提供合同复印件或中标(成交)通知书复印件以及相关档案资料,定期检测档案中必须包括现场采样原始记录和定期检测报告。 | / |
一、项目概述
为贯彻落实《成都市卫生健康委员会关于组织实施中小微企业职业健康帮扶行动(2026-2030)的通知》等要求,进一步强化企业职业病防治主体责任,提升中小微企业职业健康管理水平,拟确定一家供应商承担武侯区中小微型企业职业健康帮扶服务,服务内容包括协助区疾控中心开展18家企业的帮扶工作,并对本年度帮扶企业中不超过2家企业开展定期检测。
二、技术、服务要求
(一)帮扶流程
1.开展现场调查
调查范围以企业生产经营活动所涉及的内容、场所以及过程等为主,包括企业外包项目以及公辅设施。
中选单位应开展现场调查,结合企业生产工艺和生产过程使用的原、辅材料,分析识别该企业存在和产生的职业病危害因素,分析和评价职业病危害因素产生的健康影响;根据调查结果列出问题清单,内容包括:企业基本信息、帮扶机构信息、存在问题及帮扶措施等
2.编制帮扶方案
中选单位应就企业存在的职业健康相关问题与企业沟通达成一致后,按照“一企一策” 要求编制帮扶技术方案,拟定实施计划,方案的制定需由具有职业卫生评价资质的专业技术人员完成,帮扶措施应具有针对性、必要性、符合性和经济技术可行性,方案需经中选单位技术负责人审核,中选单位和企业负责人双方签字确认。
3.方案实施
帮扶措施的落实以企业为主、中选单位为辅的方式进行,中选单位负责对企业相关人员进行培训,提高业务技能及管理水平,指导企业对照问题清单制定整改方案,对标进行问题整改。中选单位与企业应建立联系制度,确定帮扶专班和业务骨干,及时回应企业帮扶需求。中选单位应到现场定期指导,促进帮扶效果和进度落实,建立帮扶工作记录台账,包括影像资料、整改效果记录等。帮扶团队应在每家企业帮扶工作完成后及时填写《中小微企业职业健康帮扶工作情况表》。原则上在2026年10月31日前完成本年度帮扶工作并通过区级验收。
中选单位要及时总结帮扶工作经验和遴选典型案例至少1-2例,撰写帮扶工作总结,内容主要包括工作基本情况、取得的成效、存在的问题以及下一步工作打算,于2026年11月5日前将典型案例和帮扶工作总结交采购人。
4.质量控制
帮扶工作过程管理应遵循以下要求。
(1)人员要求
中选单位需具有职业卫生技术服务机构资质,派遣的帮扶人员中至少1人应具有职业卫生评价服务资质,并具有至少3年的相关工作经验,帮扶过程中原则上不得更换。
(2)内部质量控制
中选单位实施内部质量控制,对帮扶技术方案实施内部审核,提供职业病危害因素检测评价和职业健康检查等技术服务的均需出具正式报告,并对结果的科学性、准确性负责。
(3)帮扶工作记录
中选人需做好帮扶工作记录,重点是帮扶前、后的现场对照记录、指导问题整改过程记录。
5.评估验收和核查
被帮扶企业和中选单位共同完成相应工作目标后,需对帮扶成效进行综合自评,同时中选人应将帮扶工作材料报送采购人提请组织评估验收。采购人将组织帮扶工作验收组执行“一企一评”,采取资料审核和现场查看的方式开展评估验收;验收未通过的应及时将问题反馈企业和中选人,责令限期整改落实。
中选单位需将各企业帮扶材料收集存档,并将年度帮扶工作总结(含基本情况、年度工作开展情况、帮扶成效、建议意见等)报送采购人。帮扶工作存档资料清单如下:包括但不限于帮扶成果、过程记录、影像佐证等,并形成电子文档。
(二)具体帮扶内容
中选单位根据企业实际,采取但不限于以下帮扶内容和方法。
1.职业病防治管理制度及档案
(1)制度和操作规程
中选单位应根据《工作场所职业卫生管理规定》要求,帮助企业修订、完善职业卫生管理制度和操作规程,确保其具有针对性和可操作性。
(2)管理机构和人员
帮助企业完善或成立职业卫生管理机构,指定专/兼职职业卫生管理人员,优化职业健康管理方式,建立长效管理机制。
(3)职业卫生档案
建立“帮扶工具箱”,为企业提供“6个”档案盒,帮助被帮扶企业按照《用人单位职业卫生档案管理规范》建立健全6类职业卫生档案。
2.前期预防
(1)职业病危害项目申报
查阅企业申报回执或查询申报系统,核实企业是否完成初次申报/变更申报/年度更新、申报内容与实际是否相符、申报内容是否全面。如果没有完成的,帮助企业完成相关申报和更新;发现不符合要求的应按照工作场所职业病危害因素检测评价报告内容进行完善。
(2)职业卫生预控服务系统
核查企业是否注册职业卫生预控服务系统,并查看填报内容,发现未填报完整、系统报警、管理状况不达B级以上、未进行年度更新上报等不符合要求的,应帮助企业进行完善,通过“帮扶工具箱”为企业提供注册、填报流程等操作说明。
(3)明令禁止的设备和材料
核实企业是否涉及国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备和材料,若涉及需为企业书面指出,企业应立即采取更换或停用措施。
(4)职业病危害作业转移
核实企业是否存在外包、外委、临时用工等形式的生产环节。查阅服务合同(协议)是否明确双方职业健康管理的责任和义务;核实相关方是否具备职业病防护条件、开展职业健康检查和工作场所职业病危害因素检测/评价、配发个人防护用品等核心工作,是否对职业健康工作进行监督、检查和指导。中选人需针对发现的问题进行指导完善。
(5)主要原辅材料的MSDS(物质安全数据表)
核实现场使用的化学品、放射性同位素和含有放射性物质材料等是否有中文说明书,发现缺少中文说明书的应督促企业向材料供货方索取。
3.工作场所管理
(1)生产布局
对照《工业企业设计卫生标准》相关要求,查找企业在生产布局及工作场所基本卫生条件方面存在的问题,向企业提供合理化调整或改进意见并指导落实。
(2)职业病危害因素定期检测
查看企业是否按规定开展职业病危害因素检测评价,核实最近1次检测评价是否做到场所全面、主要危害因素无遗漏,发现问题是否采取改进措施,对存在的问题纳入问题清单整改落实。
中选单位需及时对本年度帮扶企业中未纳入支撑机构开展定期检测任务的不超过2家企业开展定期检测,检测过程应严格按照《职业卫生技术服务工作规范》(GBZ 331-2024)等要求。并通过检测评判职业病危害整治效果,按照《建设项目职业病危害风险分类管理目录》完成企业职业病危害风险分类。
(3)超标点整治
分析企业职业病危害超标原因,提出整改建议,协助企业制定切实可行的整改方案并指导落实。整改方案应包括:超标岗位名称、超标原因、整改措施、整改时限和资金投入等;使作业岗位危害因素浓(强)度达到限值要求,对目前暂无可行整改措施的,应向企业提出采取个体防护、减少作业时间等管理措施,应在《成都市中小微型企业帮扶效果评估表》作出说明。
(4)合同告知
现场查阅劳动合同,查看是否对劳动者进行了职业病危害合同或补充告知,告知内容是否准确完整。告知内容应包括:岗位接触的职业病危害及其后果、防护措施和待遇等。针对告知不规范和未告知的企业,通过“帮扶工具箱”为企业提供告知模板,指导企业规范完善。
(5)警示标识和告知卡
核实企业警示标识和告知卡设置情况,对照规范和标准判定设置的针对性和符合性。对存在问题通过“帮扶工具箱”的方式,帮助企业进行整改和规范。
4.防护设施和个人防护用品
(1)职业病防护设施
指导企业建立完善职业病防护设施台账、检维护台账。对企业设置的防护设施进行查勘,重点关注职业病危害严重岗位和超标岗位。对防护设施不足、不符合职业病危害源头治理、防护设施设置不合理和不符合标准要求等问题提出可行性建议,结合超标治理工作,指导企业进行改进。
(2)个人防护用品
查阅企业购买、发放登记台账,了解防护用品维护、更换情况,检查劳动者防护用品佩戴情况。根据企业职业卫生特征结合相关标准,评估企业个人防护用品配备是否符合相关要求,帮助企业制定完善防护用品配备清单,确定发放周期,培训劳动者正确佩戴防护用品。
5.职业卫生培训
(1)主要负责人和职业卫生管理人员培训
帮助企业主要负责人和职业卫生管理人员依法完成年度职业卫生培训。培训内容应涵盖:职业病防治相关法律法规规章、职业病危害防治基础知识、主要职业病危害因素及防控措施、职业病防护设施维护与管理、职业健康管理要求和措施、个人防护用品的选择、健康企业创建标准等。初次培训不得少于16学时,继续教育不得少于8学时。
(2)接害岗位劳动者培训
针对企业作业实际和劳动者接触的职业病危害因素种类,邀请有关专家对企业所有接害劳动者进行针对性的职业卫生培训。可采取集中授课、网络授课等方式实施,培训主要内容应包含:本企业职业病危害及防护、职业卫生管理制度和岗位操作规程、劳动者的权益和责任、职业健康检查和职业防护的重要性、个人防护用品的使用和维护等,每年至少开展培训1次,初次培训不得少于8学时,继续教育不得少于4学时。
6.职业健康监护
(1)职业健康检查
核实企业职业健康检查工作情况,对存在的问题,根据企业职业病危害因素检测评价结果,提出开展职业健康检查的岗位和应检项目,以及上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查相关要求并指导落实。
(2)体检异常人员的处置
追踪职业相关体检异常人员的复查情况、疑似职业病病例的诊断情况、职业禁忌证和职业病病人的处置情况,指导企业妥善处置。
7.应急管理
(1)应急救援预案与演练
帮助企业辨识可能发生的职业病危害事故、发生的场所和可能发生的环节,帮助企业制定完善应急预案和现场处置方案,指导企业开展应急培训和演练。
(2)应急设施管理
对企业配置的应急设施和物资进行核实,评估是否满足相应职业病危害事故的应急救援需要,指导企业按照标准和规范要求进行完善,并建立应急救援设施设备台账。
(三)帮扶工具箱
中选单位需提供帮扶工具箱,至少包含下列内容:
1. 档案盒
2. 警示标识和告知卡
3. 职业病危害因素申报:网址和填报说明(图文形式)
4. 职业卫生预控服务系统注册及运用说明
5. 职业危害告知模板(补充合同等)
6. 接害岗位应配备的个人防护用品清单及样品
7. 职业健康检查异常情况处理流程
8. 宣传资料:相关法律法规和标准规范、宣传画册、警示案例读本等
9. 急救药箱和药物清单
10.应急救援常见用品清单
说明:本章技术、服务要求中涉及的各类表格,在中选后由采购人提供模板。